Zu Beginn der Sondertagung versammelten sich die 80 Synodalen der 28. Landessynode in der Dreikönigskirche zu einer Abendmahlsandacht. Diese wurde mit Elementen der Liturgie des Weltgebetstages gefeiert, welcher am selben Tag weltweit zum Thema »Kommt! Bringt eure Last.« gefeiert werden. Die Synodale Maria Beyer stellte an den Anfang der Sondertagung, in der es um den Prozess »Kirche im Wandel« und die Umsetzung der Anerkennungsrichtlinie der EKD gehen wird, zunächst zwei Frauen aus den Nigeria in den Mittelpunkt. Sie beschrieb ihr Leben, ihre Sorgen, aber auch ihre  Glaubensstärke und Hoffnung, mit dem sie die Lasten des Alltags in Nigeria tragen. 

Dann ging sie auf die Schwerpunkte der Sondertagung ein. So sei eine Last, welche die Landeskirche seit langem beschäftigte, die mit Missbrauchstaten verbundene Schuld, die Menschen innerhalb der Kirche auf sich geladen hätten. Diese gelte es gemeinsam zu tragen und Verantwortung zu übernehmen. Die Synode werde auch auf dieser Tagung über weitere Schritte auf diesem Weg sprechen. Auch im Blick auf die Zukunft der Landeskirche selbst könne man von einer Last sprechen, denn die Herausforderungen stünden allen vor Augen. Jesus verspreche nicht, uns diese Lasten abzunehmen, aber er hilft uns sie zu tragen, sagte Beyer. Mit »Erquickung« verbinde sich die Ermutigung, sich Zeit zu nehmen zum Pausemachen, Kraftschöpfen, Atemholen, Innehalten und Stärken, um sich neu gesammelt und neu orientiert wieder auf den Weg machen zu können. Gemeinsam mit anderen könnten Lasten verteilt und gemeinsam getragen werden.  

Nach der Andacht eröffnete Bettina Westfeld die Sondertagung der 28. Landessynode und begrüßte alle Anwesenden und Gäste. 
Unter »Eingänge und Mitteilungen« erläuterte Westfeld, dass alle Eingaben zum Thema »Kirche im Wandel« dem Präsidium zugewiesen wurden, um sie weiter bearbeiten zu können. Weiter erläuterte sie, dass das Präsidium den selbständigen Antrag des Synodalen Göpfert mit dem Entwurf eines Kirchengesetz über die Anerkennung sexualisierter Gewalt in der Ev.-Luth. Landeskirche  Sachsens dem Bildungs- und Erziehungsausschuss und dem Rechtsausschuss überwiesen habe. 

Mit einem Antrag zur Geschäftsordnung beantragte der Synodale Straube aufgrund der damit verbundenen finanziellen Fragen die Überweisung in den Finanzausschuss. Präsidentin Westfeld erläuterte daraufhin die Gründe für die Entscheidung des Präsidiums, den Antrag an die oben genannten Ausschüsse zu überweisen. Der Bildungs- und Erziehungsausschuss habe sich seit Beginn der Legislatur der 28. Landessynode intensiv mit allen Fragen der Prävention, Anerkennung und Aufarbeitung sexualisierter Gewalt beschäftigt. 

Nach der Morgenandacht wurde die öffentliche Sitzung eröffnet. Als erster Tagesordnungspunkt stand die Vorstellung des Abschlussberichtes der Arbeitsgruppe »Kirche im Wandel«. Unter dem Titel »Beziehungsräume stärken – Strukturen vereinfachen – Einheit erhalten« erläuterten die Mitglieder der Arbeitsgruppe die Inhalte ihres Berichtes. Oberlandeskirchenrat Burkart Pilz, welcher zusammen mit Pfarrer Dr. Christoph Herbst die Arbeitsgruppe geleitet hatte, machte zu Beginn deutlich: »Wir sind immer noch mitten im Gespräch. Der Prozess ist nicht abgeschlossen, auch wenn der Bericht nun fertig und veröffentlicht ist. Und wir sind mitten im Wandel.« Dieser Wandel geschehe auch, wenn man nichts tue. Daher sei es besser, ihn zu gestalten.

Unter der Überschrift »Herausforderungen nüchtern sehen« erläuterte die Finanzdezernentin der Landeskirche, Oberlandeskirchenrätin Kathrin Schaefer, die finanzielle Situation der Landeskirche. So hätten sich die finanziellen Rahmenbedingungen für die Landeskirche in den letzten Jahren sehr verändert. Der Rückgang der Gemeindegliederzahlen und der Kirchensteuerkraft sowie die Reduzierung des EKD-Finanzausgleichs um die Häfte der aktuellen Summe innerhalb der nächsten zehn Jahren führten dazu, dass die Finanzkraft der Landeskirche erheblich sinken werde. Berücksichtige man die Kostensteigerungen im Personalbereich, verschärfe sich diese Situation noch einmal, so Schaefer. Deshalb seien die bisherigen Annahmen für die Struktur- und Stellenplanung schon jetzt nicht mehr zu halten. Das Ausmaß und die Geschwindigkeit der Anpassungen müsste spürbar erhöht werden, um diesen Entwicklungen Rechnung zu tragen.

Präsentation zum Bericht der AG »Kirche im Wandel«

Pfarrer Dr. Christoph Herbst erläuterte den Synodalen noch einmal den Arbeitsauftrag und das Vorgehen der Arbeitsgruppe »Kirche im Wandel«. Besonders ging er auf den Resonanzprozess zum Zwischenbericht ein, in dessen Rahmen ca. 250 dokumentierte Resonanzen, davon 120 ausführliche Voten aus allen Bereichen und Regionen der Landeskirche die Arbeitsgruppe erreicht hätten. Alle Resonanzen seien sorgfältig gelesen, geordnet und diskutiert worden. »Der Abschlussbericht gibt einen Eindruck, wie die Resonanzen auch in die Vorschläge und Empfehlungen der Arbeitsgruppe Eingang gefunden haben«, so Dr. Herbst.

»Die Kirchenleitung hat in ihrer Sitzung am 6. Februar 2026 die im Bericht benannten Empfehlungen und Vorschläge als Orientierungsrahmen für die anstehenden Veränderungsprozesse der Landeskirche ausdrücklich zu eigen gemacht«, betonte Dr. Herbst. Die Landessynode werde von der Kirchenleitung nun gebeten, auf Grundlage der Beratungen erste konkrete Arbeitsaufträge an die Kirchenleitung zu beschließen.

Oberlandeskirchenrat Burkart Pilz stellte klar, dass es künftig um Reduktion gehen müsse. »Reduktion ohne Konzentration läuft ins Leere«, sagt er. Daher formuliere der Abschlussbericht auch Visionen für eine Kirche, die angesichts reduzierter Mittel ihre Kräfte konzentriert und bündelt. Das Votum der Arbeitsgruppe beinhalte eine Reduzierung der aktuell 16 Kirchenbezirke auf fünf bis sieben Kirchenbezirke. Weiter werden 40-50 Regionalkirchgemeinden vorgeschlagen, die die bisherigen Rechtsformen (Kirchspiel, Kirchgemeindebund, Schwesterkirchgemeinde) ersetzen und als Körperschaften öffentlichen Rechts ein Dach für das darunterliegende kirchgemeindliche Leben bilden sollen.

In Ergänzung zum Parochialsystem schlägt die Arbeitsgruppe vor, dass neben Ortskirchgemeinden auch dritte Orte als »Kirchorte« unter dem Dach dieser Regionalkirchgemeinden berücksichtigt werden sollen. Pfarrer Dr. Herbst erläuterte, dass mit den Ortsgemeinden Verantwortungsräume eingerichtet werden sollen, in denen das Gemeindeleben vor Ort, die Beziehungsräume und soziale Nähe gestärkt und eigene Entscheidungen getroffen werden können. Dafür müsse nach einer geeigneten Rechtsform kirchlicher Art gesucht werden. 

In der im Anschluss an die Vorstellung des Berichtes durch die Arbeitsgruppe schloss sich die öffentliche Aussprache zu diesem Bericht an. Der Synodale Zühlke machte deutlich, dass sich sein Blick auf die kirchlichen Entscheidungsprozesse durch seine Mitgliedschaft in Synode, Kirchenleitung und AG »Kirche im Wandel« fundamental verändert habe. Dennoch habe er ein Sondervotum zum Bericht verfasst, da er es nicht für sinnvoll erachte, dass Kirchgemeinden durch die Bildung der Regionalkirchgemeinden ggf. gegen ihren Willen ihre Rechte genommen bekämen. Er schlage demgegenüber vor, dass Kirchgemeinden, die das wöllten, kleine Körperschaften bleiben dürften. Dr. Herbst antwortete, dass genau diese DIfferenzierung auch im Vorschlag der Arbeitsgruppe möglich sei. weil man durchaus sehe, dass Ortsgemeinden auch Befugnisse erhalten müssen. Es bleibe aber notwendig, Strukturen zu vereinfachen. Dr. Kinder betont zum Bild der Emmauskirche in Borna nochmals, dass der Erhalt und Umzug der Kirche auf einen Impuls von außen zurückgehe und die Kirche in Borna mit einem neuen Konzept als »offene Kirche« eine neue Funktion erhalten habe als sie es als Dorfkirche in Heuersdorf hatte. Der Synodale dankte für den Bericht, den er als sehr gelungen und wegweisend halte. Er befürworte auch das Ablösen der unterschiedlichen verschiedenen Rechtsformen durch Regionalkirchgemeinden, fragt aber an, ob die Etablierung neuer Kirchorte nicht eine Überforderung für diese Strukturen bedeute. 

Christoph Apitz brachte seinen Änderungsantrag vor der Landessynode ein. Er erläuterte, dass es seiner Meinung nach notwendig sei, den Mitgliedern der Diakonie Sachsen die Möglichkeit zu geben, die Anerkennungsrichtlinie ebenfalls anzuwenden, ohne in Schwierigkeiten zu kommen. In der folgenden Aussprache sprachen sich Synodale sowohl für als auch gegen die Annahme des Änderungsantrages aus, welcher den Wortlaut des Kirchengesetzes der niedersächsischen Landeskirchen entspricht. 

In der folgenden Abstimmung lehnte die Landessynode die Übernahme des Änderungsantrages bei 48 Nein-Stimmen und 22 Ja-Stimmen ab.

In erster Lesung wurde den einzelnen Paragrafen wurde wie folgt zugestimmt:
Abstimmung zu Paragraf 1 in ursprünglicher Fassung: 56 Ja, 14 Nein 
Abstimmung zu Paragraf 2: 63 Ja, 8 Nein
Abstimmung zu Paragraf 3: 56 Ja, 15 Nein

Dem gesamten Kirchengesetz stimmte die Landessynode mit 56 Ja-Stimmen und 15 Nein-Stimmen zu und schloss damit die zweite Lesung des Kirchengesetzes zur Anerkennung sexualisierter Gewalt in der Evangelisch-Lutherischen Landeskirche Sachsens ab. 

Nachdem über den Mittag die Ausschüsse getagt haben, setzte die Landessynode die Aussprache zum Abschlussbericht der Arbeitsgruppe »Kirche im Wandel« am Nachmittag fort. Der Synodale Dr. Frenschkowski wünschte sich, dass der Bericht noch stärker auf theologische Fragen eingehen sollte. So müsse beschrieben werden, was genau die Kirche ausmache und eine. Auch die Religiosität in der Gesellschaft sollte noch stärker wahrgenommen werden.

Die Synodale Spenke drückte ihren Dank und Respekt für den Bericht aus. Sie fragte nach, welcher Gedanke hinter dem Begriff der gestuften Qualifikationspfade stecke und wie dies umgesetzt werden soll.

Der Synodale Kuhn betont, dass die Nahbeziehung zu Kirche in allen Mitgliedschaftsstudien als ein wesentlicher Faktor für die Bindung an Kirche benannt werde und im Blick bleiben sollte. Der Gedanke der dritten Orten sei interessant, allerdings sollten damit aus seiner Sicht keine Erwartungen an eine zusätzliche Finanzierung verbunden sein. Er gehe auch davon aus, dass für die Verwaltungsleitungen in den Regionalgemeinden eine entsprechende Eingruppierung erforderlich sei und insgesamt mehr Flexibilität im Blick auf Qualifikationen (z.B. auch im Fundraising). Man sollte nicht zu klein denken, sondern die Ausstrahlungskraft der Kirche und die Verantwortung in der Gesellschaft sehen. Dazu gehöre die Kirchenmusik, die besonderen Kirchen in Sachsen, die Weihnachtskultur im Erzgebirge und vieles mehr. Insgesamt wünsche er sich, das Positive und Gute in den Mittelpunkt zu rücken.

Der Synodale Körnich äußert sich unzufrieden mit dem Prozess und dem nun vorliegenden Ergebnis. Man überführe damit alte Strukturen in alte Strukturen 2.0 - viele aktive Mitarbeitende seien frustriert und genervt von den ständigen Reformprozessen. Die Gemeinden vor Ort wünschen sich eine echte Beteiligung, wollen gehört werden, wollen Transparenz, wollen mitentscheiden dürfen und eine Wahl haben. Er bitte mit einem Stoppschild um ein Innehalten und dann um einen neuen Aufbruch. Es brauche gegenüber den Kirchgemeinden ein Vertrauen und einen Dialog.

Der Synodale König spricht sich gegen einen Stopp aus, sondern für ein Weitergehen aus, da eine lebendige Kirche immer in Bewegung sei. Jan Schulze macht am Beispiel des Kirchenbezirks Zwickau deutlich, mit welch großem Bau- und Grundstücksbestand und dessen Erhaltung sich einzelne Pfarrer im Alltag konfrontiert sähen und regt an, hier dringend eine Lösung zu finden, um Pfarrer von dieser Aufgabe künftig zu entlasten.

Der Vorsitzende des Theologischen Ausschusses, Dr. Thomas Knittel, berichtet aus der Ausschussberatung im Theologischen Ausschuss, dass hier angeregt wird die Einzelaspekte des Berichtes noch stärker theologisch zu durchdringen. Dies sollte u.a. die Frage der Ortskirchgemeinden und der dritten Orte betreffen. Max Steinert betont die Bedeutung dieser dritten Orte, weil sie die Möglichkeit böten andere Menschen zu erreichen, die bisher mit Kirche nichts zu tun hätten. Der Leipziger Synodale Dr. Schwarz fragt an, ob das eigentlich mit dem Kirchenregiment abgeschaffte Konsistorialprinzip nicht doch noch im Hintergrund die Entscheidungen präge und eine sehr starre Einheitlichkeit als Leitprinzip dieses Prozesses sei. Auch inwieweit dem Subsidiaritätsprinzip in dem Bericht ausreichend Genüge getan werde, fragt er an und wünsche sich eine atmende, vielfältige Landeskirche, deren Gemeinden in einer säkularen Welt verankert seien. Pilz antwortet, dass in einer lutherischen Kirche das Zusammenwirken von konsistorialem und synodalem Prinzip vorgesehen sei. Es gehe im Prozess auch nicht um Vereinheitlichung, sondern um die Ermöglichung von Vielfalt unter Vereinfachung der komplexen Strukturen. Oberlandeskirchenrat Burkart Pilz und Dr. Christoph Herbst warnen vor einem Stopp, da dies angesichts der Entwicklungen zu einer Handlungsunfähigkeit der Gemeinden führen würde.

Der Leipziger Synodale Staemmler-Michael freut sich über den Bericht, weil er in ihm eine Leichtigkeit erlebe, die Lust auf Veränderung mache. In einer Welt, in der sich weltpolitisch und ökologisch derzeit alles im Wanken befinde, versuche die Kirche ihren Bereich zu reformieren um zukunftsfähig zu bleiben. Der Fakt, dass das bisherige kirchliche Finanzsystem an ihr Ende komme, bedeute aber nicht das Ende der Kirche, sondern diese wachse zu allen Zeiten. Es komme auf die Perspektive an.

Nach der Aussprache gingen die Synodalen in die Kaffeepause, die Fortsetzung der Sitzung ist für 16:10 Uhr geplant.  

Nach der Kaffeepause beriet die Landessynode über einen Antrag des Präsidiums zur Synodalen Mitgestaltung des Prozesses »Kirche im Wandel«. Mit dem Antrag soll die Kirchenleitung gebeten werden, Kommunikations- und Resonanzmöglichkeiten im weiteren Prozess zu entwickeln, einen Zeitplan für die nächsten Schritte des Prozesses »Kirche im Wandel«  zu entwickeln und der 29. Landessynode zu ihrer ersten regulären Tagung im November 2026 einen Planungsentwurf für den weiteren Prozess vorzulegen.

Zu den vier Punkten des Antrages lagen aus den Reihen der Synode vier Änderungsanträge vor, die von den Antragstellenden vorgestellt und danach diskutiert wurden.